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从国家国泰民安的视点来考虑，定都关中长安天然是西汉初年刘邦的最好挑选。
国都是一个国家的政治中心，往往一起也是一个国家的经济、文明中心，有如国家的心脏。那么，建都一般需求满意哪些条件呢？英国地舆学家柯尼希认为，建都地址大致要具有三个条件：一是天然库房，二是交通枢纽，三是要塞。站在今日来看国都的功用，柯尼希所提的这三点仍很重要，但不行全面。
汉高祖像
从经济上来说，首都要树立在天然资源相对充足的区域，富余的粮食在古代对国都的影响极为杰出；从地舆方位上来说，首都要树立在有助于政情上传下达的方位，最好是“全国之中”；从交通上来说，首都要树立在交通便当处，尤其是方位不在“全国之中”时，有必要靠便当的交通来确保信息和物质交流的疏通；从军事上来说，首都要树立在那些有险可守的区域，以利于防卫的安靖；从政治上来说，首都要树立在有利于控内御外的区域，以获得统领全国的地形与气势。此外，首都的树立有时还会考虑与政权发源地的远近、建都区域的文明特征等要素。在国都的确认方面，西汉初年刘邦君臣的一番谈论或可为咱们供给一些参阅。
西汉定都关中长安的进程及原因
汉高祖五年（前202）十二月，刘邦终究打败了劲敌项羽，正式登基做了皇帝，定都洛阳，置酒高会，分封功臣。作为开国皇帝，他期望国家能成为国泰民安的巨大帝国。就在这时，娄敬跑了过来，要求面见刘邦。
《史记》记载，两人一见面，娄敬就问道：“陛下您定都洛阳，是想仿效周室吗？”在得到刘邦的必定答复后，娄敬很不谦让地对刘邦讲出了周室国泰民安、传之长远的真实原因，并清晰阐明现在的西汉从各方面都难以与周比较。
最终，娄敬说：“且夫秦地被山带河，四塞认为固，卒然有急，百万之众可具也。因秦之故，资甚美膏腴之地，此所谓天府者也。陛下入关而都之，山东虽乱，秦之故地可全而有也。夫与人斗，不扼其亢，拊其背，未能全其胜也。今陛下入关而都，案秦之故地，此亦扼全国之亢而拊其背也。”娄敬的剖析有理有据，打动了刘邦，刘邦所以寻求群臣的定见。
朝中重臣的老家多在东方，他们觉得洛阳离老家比较近，所以活跃讲话建议定都洛阳。他们说：“洛阳东有成皋，西有崤、渑，背河，向伊、洛，其固亦足恃也。”
刘邦不能定，所以去问自己最信赖的谋士张良。张良说：“洛阳虽有此固，其中小，不过数百里，地步薄，四面受敌，此非用武之国也。夫关中左崤函，右陇蜀，沃野千里，南有巴蜀之饶，北有胡苑之利，阻三面而守，独以一面东制诸侯。诸侯安靖，河渭漕挽全国，西给京师；诸侯有变，顺流而下，足以委输。此所谓金城千里，天府之国也，刘敬说是也。”张良所说的刘敬，便是咱们所说的娄敬。娄敬因为劳绩大，得赐刘姓。这在古代前史上，是无上的荣宠。《史记》记载娄敬，一般称他为“刘敬”。听了张良的话，刘邦下定决心，本日车驾西行，定都于关中长安。
关中平原
说白了，汉朝的建都之地，娄敬、张良均觉得长安比洛阳更合适。详细来讲，西汉初年的关中区域有许多洛阳区域无法比拟的优胜条件。
首要，关中区域“被山带河，四塞认为固”。从军事上来说，这是一个有要塞维护的区域。关中区域南面有秦岭绵绵，隔绝南北；北面有北山，隔绝了关中区域与北方的交通；东面有崤山纵列，作关中区域的屏障；西面有汧山、陇山相接，抵挡了西方少数民族的侵扰。因而，不管是其时函谷关以东的异姓、同姓诸侯王，仍是北方草原区域的匈奴，想要轻松地率兵攻进这一区域，都是很难做到的。所以，从军事要塞的方面来讲，这比“东有成皋，西有崤、渑，背河，向伊、洛”的洛阳区域优势更显着。
关中区域及关中四塞
其次，关中区域“南部秦岭山地，坡陡谷深，风光雄奇。北部渭河平原及中部秦岭山麓洪积扇与黄土台塬崎岖弛缓，田野秀美。特别是城区地点的西安小平原，原阜舒展，河流盘绕，土壤肥美，气候温文，天然环境十分优胜；加上四周有雄关把守，因而自古就有‘天府’之美誉”。依据《西安前史地图集》的记载，关中区域有着比较优异的天然环境，“沃野千里”，特别合适开展农业生产，再加之以郑国渠为代表的一系列水利工程对耕耘条件进行了改进，使这儿成为一个不折不扣的“天府之国”，满意了国都物质日子的根本需求。假如加上巴蜀粮仓和西北戎马之利，关中天然库房的优势愈加显着。假如西汉在洛阳建都，经济上恐怕很难满意建都的需求。究竟，洛阳地点的伊洛小平原方圆不过数百里，且开发相对较早，地少人多。
再次，西汉初年，汉朝的首要政治对立是中心与“山东区域”诸异姓、同姓诸侯王之间的对立，对外的首要政治对立是汉朝与北方草原区域匈奴之间的对立。关中区域坐落我国地形的第二阶梯，“山东区域”则首要处于第三阶梯。《读史方舆纪要》中说，关中区域对“山东区域”处于一种“据全国之上游，制全国之命”的地舆方位上。能够说，无论是从地形上仍是气势上，关中区域都具有一种高高在上、以西制东的优势。而就御外来说，定都关中，以“河渭漕挽全国，西给京师”则能够树立行进基地，北御匈奴。尽管西汉初年，匈奴再次占有河套区域，但两者之间有秦昭襄王时期所修长城和汉初补筑的长城进行防护。假如西汉能够再次北逐匈奴，便可经过秦始皇所修的长城进行更有用的防护。此外，定都关中，有利于打通通往西域的通道。能够说，关中关于西汉来说是一个可贵的具有政治优势的区域。洛阳“四面受敌”，对内难以构成统领全国的气势，对外因为黄土高原千沟万壑的隔绝，难以构成对匈奴的有用进攻性防护。
最终，秦始皇在一致全国后指令拆毁以往各诸侯国构筑的用于相互防护的关塞、堡垒等障碍物。为了加强交通运输，于秦始皇二十七年（前220）建筑了以国都咸阳为中心的驰道，首要干线有两条：一条向东直通燕齐，一条向南直达吴楚。秦始皇二十九年（前218），秦始皇指令蒙恬修了一条由咸阳向北延伸的直道，经云阳、上郡直达九原。别的，秦朝还在今云贵区域修“五尺道”，在今湖南、江西、广东、广西之间构筑了攀越五岭的“新道”，一个以咸阳为中心的畅通无阻的交通网，在秦朝时已把全国各地联络在一起了。
西汉定都关中区域，便直接处于交通枢纽的位置，能够充沛的使用秦朝构建的交通枢纽。尽管关中区域不是“全国之中”，但其便当的交通在某些特定的程度上弥补了这种缺点。在西汉初年，洛阳的交通状况与关中区域比较，要差劲不少。尽管洛阳在东周时从前作为周朝的国都，从建都文明上不差劲于关中，但相对而言，汉朝与秦朝的统辖规划类似，建都于关中更有地舆方面的优势。
总归，秦汉之际的洛阳，除了在地舆方位上处在“全国之中”外，无论是从经济、交通方面考虑，仍是从政治、军事方面考虑，都要比关中区域差劲。尽管洛阳离汉初许多功臣的老家更近一些，但从国家国泰民安的视点来考虑，定都关中天然是西汉初年刘邦的最好挑选。
西汉政府对长安城的建造及长安城功能的剖析
确认定都关中之后，刘邦车驾西行，暂时寓居在秦旧都栎阳，并开端建筑新都。不过，西汉新都的建造十分绵长。西汉初年，长时间的战乱形成人口许多削减，百废待兴，国家十分困难，财力不济，所以汉初采纳安居乐业、轻徭薄赋的方针，与民歇息。在新都建造上，依据其时朝廷的财力，也时修时停，直至90 年之后，汉武帝在位时才补葺结束。
西安城的开展进程，孙洁重绘
1. 汉高祖兴修长乐、未央二宫
汉高祖五年（前202）九月，刘邦决议首要修正龙首原上的秦朝宫室——兴乐宫，并改名为长乐宫，以此为基础树立国都。其时，刘邦取用当地一个村落的称号，名为长安城，以期新式王朝的国泰民安。至汉高祖七年（前200）二月，长乐宫建成，朝廷百官由栎阳迁入长安。从此，长安正式成为汉朝的国都。
汉高祖八年（前199），刘邦又命萧安在长乐宫西侧兴修未央宫及相关官署。《史记》载：“萧丞相营作未央宫，立东阙、北阙、前殿、武库、太仓。高祖还，见宫阙壮甚，怒，谓萧何曰：‘全国匈匈苦战数岁，胜败未可知，是何治宫室过度也？’萧何曰：‘全国方不决，故可因遂就宫室。且夫皇帝以四海为家，非绚丽无以重威，且无令后世有以加也。’高祖乃说。”刘邦关于建筑宫室的作业仍是比较慎重的，整个工程营建多年，担任工程的萧何因为建筑的宫阙过于绚丽，还遭到了刘邦的责问。这也从旁边面阐明，在此前建筑的长乐宫必定不是特别绚丽，不然长乐宫的工程担任人早就遭到刘邦的批评了。长乐、未央二宫建成后，西汉王朝在尔后许多年里都没有再大规划建造宫室、官署。
所以，未央、长乐二宫东西并立，成为西汉长安城中的两座首要宫室。西汉时期帝后的日子和政治活动，首要在这个当地进行。
2. 汉惠帝构筑长安城垣
汉高祖刘邦尽管建造了长乐、未央二宫，却一向没有给长安城兴修城垣。长安城的城垣为汉惠帝刘盈在位时兴修。
汉惠帝元年（前194）正月，长安城垣正式开端兴修。数年间前后开工几回，直至汉惠帝五年（前190）九月根本竣工。长安城垣周回60 里1 左右，城高3 丈5 尺，四周各开3 座城门，四面都有渠水或河水盘绕。南面由东向西依次为覆盎门（杜门）、安门、西安门；西面由南向北依次为章门、直门、雍门；北面由西向东依次为横门、洛门、利门；东面由北向南依次为宣平门（东都门）、清明门、霸门。
因为西汉长安城是先建宫廷居宅，后围城垣，里边有建筑物的约束，外面西侧又有水约束，秦汉时的渭河河道也比现在要偏南许多，紧逼着汉长安城城区，在北侧也约束着城墙的构筑，所以汉长安城的城墙除东面平直以外，其他三面均凹凸弯曲。其时城中宫廷所占的面积还不到一半，有相当大的一部分为民居。
汉武帝时大兴土木，在未央宫北面增修高祖时草创的北宫，并新建有桂宫、明光宫等宫廷群，占去城中大部分空间，一般居民的寓居区域只剩下很小一部分。
未完待续
本文转自《我国国家前史·拾叁》（东方出版社）
